陕西返乡人员最新规定

宜昌市政策：创业扶持：初次注册经营6个月以上且带动就业2人以上的返乡人员，可获5000元一次性补贴；省级大学生创业项目可获0.5-50万元扶持；省级“荆楚归雁项目”和市级“雁归宜昌项目 ”分别给予10万元 、5万元奖补 。

主要包括：一是跨省份返乡人员；二是来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）；三是本省内的进口冷链食品从业人员
、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员 、交通运输工具从业人员等重点人群
。减少人员流动。

延安解封以后能否返乡需根据具体区县政策确定 ，不同区县政策存在差异
，且返乡前需提前询问并遵守当地规定 。具体如下：宝塔区 提倡就地过年，非必要不返乡
。市外确需返乡人员：需提前三天向所在单位或社区村组报备 ，并在“宝塔区返乡人员信息预登记系统
”线上申报个人行程。

事件背景：近日
，陕西洋县纸坊街道巩家槽社区发布的一则“返乡过年人员要报备”的通知在网上流传并引发争议 。该通知要求从2024年1月8日至2月20日，所有返洋人员（本社区户籍人口）进行日排查
、日汇总 ，并每天向社区登记报备，提供返洋时间、个人信息 、在外地务工地点及返洋事由等资料。

国务院下发的返乡政策

国务院办公厅印发的《关于支持返乡下乡人员创业促进农村一二三产业融合发展的意见》明确
，在符合农村宅基地管理规定和相关规划的前提下，允许返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房
。

资金从失业保险基金或就业补助资金中列支 ，政策执行至2025年12月底。加大以工代赈实施力度：扩大政策覆盖范围和项目规模
，在县域内谋划城乡融合、农业农村中小型基建项目，挖掘用工岗位 ，吸纳失业人员
、返乡农民工等就业 。

023年春运返乡安排：2022年12月27日
，国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制春运工作专班印发《2023年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案》
。

核心政策内容合作改建自住房：返乡下乡人员可与当地农民合作，在符合宅基地管理规定和村庄规划的前提下 ，对自住房进行改建。这一政策突破了传统宅基地使用限制
，为城乡人才流动提供了居住保障 。

返乡人员如何划定?

〖壹〗、返乡人员的划定主要依据《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》，具体如下：返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员 ，具体包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员
，无论出发地是否为中高风险地区，均需按照返乡人员管理要求执行
。

〖贰〗 、返乡人员划定为国家卫健委明确为从外地返回农村地区的人员 ，并需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测。 具体说明如下：返乡人员的划定范围根据国家卫健委的回应
，返乡人员特指从外地返回农村地区的人员 。

〖叁〗
、来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：中高风险区域内部人员原则上不流动，但来自中高风险区域所在地市且要返回农村地区的人员属于返乡人员范畴
。

〖肆〗、跨省份返乡人员：从外省返回农村地区的人员。本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：来自本省内中高风险区域所在地市 ，且返回农村地区的人员（中高风险区域内部人员原则上不流动） 。

温州明确了!返乡人员,这样分类管理!

〖壹〗 、温州对返乡人员实行分类管理
，具体如下：第一类：国内疫情高风险地区，以及暴发较多病例
、实行全域封闭管理的中风险地区所在县（市、区）或设区市的来温返温人员管理措施：实行“14＋7 ”健康管理措施
。

〖贰〗 、低风险地区 ，不需要隔离
，仅仅需要核酸检测证明啦！但是如果是中高风险或者当地没有发布疫情解除的相关公告的话 去外地还是要被集中隔离或者居家隔离的。

〖叁〗
、人员分类管理：按风险等级（如高风险、中风险 、低风险）
、来源地、目的地等维度对返乡人员分类，系统自动推荐对应管控措施（如集中隔离 、居家观察） 。动态调整机制：根据疫情政策变化或人员状态更新 ，系统实时调整管控策略
，确保措施与风险匹配。

〖肆〗、履行责任，遵守外地返乡人员管理
。返乡后请自觉遵守温州防疫政策 ，第一时间“落地检
”并完成返乡报备后
，第二天开始实行“三天三检”，自觉遵守“三天三检 ”完成前不聚餐
、不参加聚集活动、不进入公共场所的防疫要求。有省外涉疫地区旅居史的返乡人员 ，须规范落实健康管理措施 。

〖伍〗 、答案是：需要居家隔离
。2021年1月23日最新公告如下：2021年28日起，返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡
，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集
、不流动 ，每7天开展一次核酸检测。日前
，《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》对农村地区及返乡人员相关防疫工作进行部署 。

〖陆〗、五类人才优先选拔政策突出“能力导向”，明确五类重点选拔对象：本土精英：家庭农场主 、合作社理事长
、电商服务站负责人等
。专业化人才：退役军人（尤其是服役期间担任班排骨干的党员）、返乡创业人员（需3年以上实体经济运营经验）。

什么叫返乡人员

返乡人员是指从外地返回农村的人员 ，具体涵盖以下三类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员 。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：指本省内处于中高风险区域所在的地级市
，且返回农村地区的人员
。不过，中高风险区域内部人员原则上不流动。

返乡人员是指从外地返回农村地区的人员 。具体来说 ，返乡人员主要包括以下几类：跨省份返乡人员：即从一个省份到另一个省份的农村地区的人员
。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：这类人员来自本省内被划分为中高风险区域的地区所在的地级市
，但需要注意的是，中高风险区域内部的人员原则上不流动。

返乡人员是指从外地返回农村地区的人员 ，具体主要包括以下几类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员 。无论出发地是否为中高风险地区
，只要涉及跨省返回农村，均属于返乡人员范畴。

返乡人员是指从外地返回农村地区的人员
。2021年1月20日 ，《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》发布，春节返乡人员须持有7日内核酸阴性检测证明才能返乡。

关于春节返乡问题,国家卫生健康委最新回应

〖壹〗 、国家卫生健康委针对春节返乡问题的最新回应指出
，要求返乡人员持核酸检测阴性证明以降低农村地区疫情传播风险 。具体分析如下：农村地区疫情形势严峻：河北疫情进入冬季后，农村地区零星散发病例和局部聚集性疫情明显增加 ，对当地正常生产生活秩序造成严重影响
。这表明农村地区已成为疫情防控的重点和难点区域。

〖贰〗
、《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》自下发之日开始执行
，持核酸检测阴性证明返乡从1月28日春运开始后实施，至3月8日春运结束后截止 。居家健康监测要求做好体温、症状监测 ，非必要不外出
，与居家隔离要求单独居住 、不能外出有明显区别
。

〖叁〗
、春节能否回家过年需基于风险研判、分类分区考虑，中高风险地区及所在县（市 、区、旗）人员严格限制出行 ，其他地区应综合评估后制定政策
，不能“一刀切
”。当前疫情形势对春节出行的影响全球疫情压力：全球新冠肺炎确诊病例连续8周增长，77个国家和地区报告了奥密克戎变异株 ，我国外防输入压力持续增大 。

〖肆〗
、月7日下午
，国家卫健委就部分群众关心的有关就地过年服务保障政策的相关疑问作出权威回应，涉及农村地区定义、低风险地区跨省返回城市人员核酸检测要求 、返乡后居家健康监测
、亲友聚会、货车司机返乡政策及返乡人员核酸检测保障措施等问题
。

〖伍〗 、返乡人员的划定主要依据《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》 ，具体如下：返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员，具体包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员
，无论出发地是否为中高风险地区，均需按照返乡人员管理要求执行。

〖陆〗
、返乡后查验流程：由村委会负责查验其7天内核酸检测阴性证明或健康通行码“绿码” 。若证明或码不符合要求 ，村委会需按政策要求进一步处理（如劝返或安排检测）
。政策实施时间 开始时间：自1月28日春运开始后实施
，覆盖整个春运期间。截止时间：至3月8日春运结束后截止，此后是否延续需根据疫情形势调整 。